据上海市东谈主民政府网站12月31日音书尊龙凯时(中国)官方网站，上海市东谈主民政府办公厅近日印发《上海市加速完善生养解救策略体系推动开发生养友好型社会的几许措施》。

其中建议，强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生涯津贴等保障作用，落实联系待遇保障。落实参加上海市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。揣度将参加员工基本医疗保障的生动办事东谈主员纳入生养保障。

加大经济解救力度。连合上海市经济社会发展和财政相差情况，建立生养补贴轨制。建立合理的本钱共担机制，对相宜一定条目的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例恳求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女训诫个东谈主所得税专项附加扣除策略。

强化住房解救保障。激动落实多子女家庭互异化住房策略。积极解救将相宜条目的多子女家庭纳入上海市住房保障边界，并在轮候礼貌、分拨面积、户型聘请上给以允洽照顾。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出市集，加多保障性租出住房供给。

构建生养友好办事模式。扩充成心于照顾儿童的生动放假、弹性使命等柔性经管形态，解救用东谈主单元将使命时辰可弹性安排的岗亭设立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事策略，加强对女性管事家十分是生养再办事女性联系行状妙技培训，相宜条目的给以培训补贴解救。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律律例礼貌的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。

上海市东谈主民政府办公厅对于印发《上海市加速完善生养解救策略体系推动开发生养友好型社会的几许措施》的奉告

沪府办发〔2024〕24号

各区东谈主民政府，市政府各委、办、局，各联系单元：

《上海市加速完善生养解救策略体系推动开发生养友好型社会的几许措施》仍是市政府欢跃，现印发给你们，请肃肃按确乎行。

上海市东谈主民政府办公厅

2024年12月12日

上海市加速完善生养解救策略体系推动开发生养友好型社会的几许措施

为贯彻落实国务院办公厅印发的《对于加速完善生养解救策略体系推动开发生养友好型社会的几许措施》，健全我市东谈主口发展解救和服务体系，现就加速完善生养解救策略体系，推动开发生养友好型社会建议如下措施。

一、强化生养服务解救

（一）强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生涯津贴等保障作用，落实联系待遇保障。落实参加我市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。揣度将参加员工基本医疗保障的生动办事东谈主员纳入生养保障。（包袱单元：市医保局、市卫生健康委、市财政局、市东谈主力资源社会保障局、各区政府）

（二）加大经济解救力度。连合我市经济社会发展和财政相差情况，建立生养补贴轨制。建立合理的本钱共担机制，对相宜一定条目的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例恳求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女训诫个东谈主所得税专项附加扣除策略。（包袱单元：市卫生健康委、市东谈主力资源社会保障局、市财政局、市发展校正委、市税务局、各区政府）

（三）完善生殖健康服务。全面落实母婴安全五项轨制，久了实施降生劣势防治智商擢升方向，作念好腾达儿遗传代谢病筛查使命。加强生殖保健时间研发应用，擢升产前查验、入院分娩、产后保健等生养医疗服务水平，圭表治愈步履，改善产妇生养体验。优化孕产妇心理健康服务，按期开展孕产妇心理健康问题筛查、识别和骚动。强化青少年性与生殖健康训诫，督察非意愿妊娠，久了开展早孕和流产关爱服务。（包袱单元：市卫生健康委、市方向生养协会、各区政府）

二、加强育幼服务体系开发

（四）加强儿童医疗服务保障。加强儿童病院、妇幼保健机构和玄虚病院、中医病院的产科、儿科开发，推动绩效工资分拨向产科、儿科歪斜。激动儿科医联体开发，动态解救产科、儿科等临床要点专科发展，加强中西医协同，促进优质儿科医疗资源扩容下千里和平衡布局。连合新城等要点区域医疗资源导入，擢升区域儿科门急诊服务能级。擢升二级及以下医疗机构儿科医疗服务智商，夯实下层儿童医疗保健服务集中。饱读动儿童药品研发申报，不断丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。久了实施健康儿童行径擢升方向，握续优化儿童健康经管服务，激动儿童早期发展使命。（包袱单元：市卫生健康委、市科委、市经济信息化委、市医保局、市药品监管局、申康病院发展中心、各区政府）

（五）推动托育服务普惠多元。深化托幼一体化开发，揣度托幼服务向小月龄幼儿延迟。落实托育服务体式与新建居住区同步规划、同步绸缪、同步开发、同步验收、同步托福使用。解救有条目的产业园区、用东谈主单元等为员工提供福利性托育服务。保障公办幼儿园托班生均过问，解救普惠性托育机构发展。落实托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气按照住户生涯类价钱实行等策略。连合城市社区镶嵌式服务体式开发等，擢升社区托育“宝宝屋”服务质料，创造条目为有需求的幼儿家庭提供更多免费照护服务。饱读动有条目的宽泛高级学校和行状院校开设托育服务联系专科，加速培养专科东谈主才。（包袱单元：市教委、市规划资源局、市住房城乡开发经管委、市房屋经管局、市财政局、市发展校正委、各区政府）

（六）提高家庭婴幼儿照护智商。建立完善健康科普资源库，通过播送、电视、报刊、集中等多种渠谈，普及科学育儿常识与妙技。完善家庭科学育儿集中，激动育儿指挥服务进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭，优化科学育儿指挥服务供给。解救家庭隔代照料，在老年大学、社区等开设科学育儿联系课程，擢升老年东谈主照料孙子女智商。饱读动有条目的托育机构与家政企业配合，提供上门居家婴幼儿照护服务。（包袱单元：市教委、市卫生健康委、市商务委、市妇联、各区政府）

（七）全市域激动儿童友好城市开发。坚握儿童优先发展，将儿童友好理念融入各级经济社会发展、妇男儿童、青少年、训诫、卫生等“十五五”专项规划。强化市、区联动，高质料打造儿童友好先行试验区，握续激动儿童友好特质试验点开发。系统激动儿童友好空间开发，加速开发儿童友勤学校、病院、社区、公园、滨水空间等。保障儿童身心健康，泛泛开展儿童关爱服务，完善流动儿童、留守儿童、窘境儿童、残疾儿童等关爱服务措施。（包袱单元：市发展校正委、市妇儿工委办、市住房城乡开发经管委、市教委、市卫生健康委、市绿化市容局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、各区政府）

三、强化训诫、住房、办事等解救措施

（八）扩大优质训诫资源供给。优化训诫资源设立，建立与区域适龄常住东谈主口变化相调和的基自身人训诫服务供给轨制。全面开发高质料幼儿园，推动学前训诫优质普惠。揣度逐步扩大免费训诫边界。落实基础训诫扩优提质行径方向，加速新优质学校开发，办好家门口的勤学校。落实“双减”策略，优化学校与社区、社会资源共同参与课后服务模式，提高课后服务质料。连合区域实质，加多“爱心寒托班”“爱心暑托班”办班点和开办期数。落实免试就近入学，满足市民就近入学入园需求，积极为多孩子女同校入学创造条目。（包袱单元：市教委、市发展校正委、市财政局、团市委、各区政府）

（九）强化住房解救保障。激动落实多子女家庭互异化住房策略。积极解救将相宜条目的多子女家庭纳入我市住房保障边界，并在轮候礼貌、分拨面积、户型聘请上给以允洽照顾。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出市集，加多保障性租出住房供给。（包袱单元：市房屋经管局、各区政府）

（十）构建生养友好办事模式。扩充成心于照顾儿童的生动放假、弹性使命等柔性经管形态，解救用东谈主单元将使命时辰可弹性安排的岗亭设立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事策略，加强对女性管事家十分是生养再办事女性联系行状妙技培训，相宜条目的给以培训补贴解救。积极激动大家处所、用东谈主单元母婴体式开发和经管，提高次第化、圭表化服务水平，更好满足孕产期、哺乳期女性以及婴幼儿家庭的需求。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律律例礼貌的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。督促用东谈主单元照章依规落实对孕产期、哺乳期女员工的罕见管事保护。（包袱单元：市东谈主力资源社会保障局、市卫生健康委、市总工会、市妇联、各区政府）

四、营造生养友好社会氛围

（十一）构建新式婚育文化。放浪看法积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，创作和蔓延一批施展新时期好意思好爱情、和谐家庭、幸福生涯的文艺作品，看法适龄婚育、优生优育。加强东谈主口国情国策训诫，将联系内容融入中小学、本专科训诫。发扬群团组织在婚恋交友方面的伏击作用，优化线上公益类婚恋交友平台服务。实施婚配先容服务机构合规筹谋指引，照章将各样婚配先容机构行恶非法等失信步履信息归集至市大家信用信息服务平台，训诫婚配先容机构健康发展。优化婚配登记服务，看法健康文静、勤俭铁心的婚配文化。依托全市婚配登记机构，开展婚配探求、生养指挥、家庭领导等“婚育一站式”服务。（包袱单元：市委宣传部、市卫生健康委、市教委、市民政局、市市集监管局、市发展校正委、市总工会、团市委、市妇联、各区政府）

（十二）加强社会宣传训诫。充分诓骗各样媒体渠谈，加强东谈主口和生养解救策略宣传解读，积极回报社会关心。发扬党群服务中心等载体作用，积极训诫婚育服务资源下千里到社区和家庭。积极发扬群团组织宣布道诲等作用，饱读动训诫社区、单元、后生家庭参与，共同营造生养友好氛围。（包袱单元：市委宣传部、市发展校正委、市卫生健康委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市方向生养协会、各区政府）

各区、各联系部门和单元要切实提高政事站位，将完善生养解救策略体系、开发生养友好型社会行为推动上海东谈主口高质料发展的伏击任务。市发展校正委要统筹激动生养解救策略和服务体系开发。市卫生健康委要加强降生东谈主口监测和趋势研判。各区、各联系部门和单元要细化完善配套措施，确保包袱到位、措施到位、过问到位，激动生养解救各项任务落到实处、获取实效。

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